Panduan Referensi Penanggulangan Bencana – Indonesia (Desember 2021) – Indonesia

Ringkasan Manajemen

Indonesia terletak di Cincin Api Pasifik dan menghadapi banyak ancaman alam termasuk gempa bumi, tsunami, letusan gunung berapi, banjir dan kekeringan. Negara ini mencatat 3.000 bencana alam setiap tahun. Rata-rata, 90% atau lebih dari kasus ini adalah hidrometeorologis (misalnya, badai, angin topan, dan banjir); Namun, peristiwa yang tersisa – gempa bumi dan tsunami – umumnya lebih berbahaya dan menyebabkan lebih banyak kerusakan. Dalam dekade mana pun, negara ini dapat mengalami peristiwa bencana yang akan merenggut ribuan nyawa dan menelantarkan puluhan ribu orang, sementara kerugian ekonomi bisa mencapai $ 3 miliar per tahun.

Peristiwa utama yang membentuk pendekatan pemerintah Indonesia saat ini terhadap bencana adalah tsunami Samudra Hindia 2004, yang mendatangkan malapetaka di wilayah barat negara itu. Sejak itu, negara ini telah mereformasi undang-undang, kebijakan, dan institusinya untuk mengelola risiko dan manajemen bencana dengan lebih baik. Gempa bumi dan tsunami Sulawesi bulan September 2018 mencerminkan keterampilan manajemen bencana yang sangat kuat, di mana Indonesia telah mengelola responden asing sebelumnya, dengan Pusat Koordinasi Bantuan Kemanusiaan ASEAN (AHA Center) memainkan peran penting. Undang-Undang Penanggulangan Bencana tahun 2007 meletakkan dasar bagi Badan Nasional Penanggulangan Bencana (NATO Penang Kulangan Penkana, PNPP), badan pengatur pusat negara untuk semua kegiatan terkait bencana. Ini mengintegrasikan kesiapsiagaan, pencegahan, mitigasi dan respons, dan mengoperasikan dan mengelola inisiatif Pengurangan Risiko Bencana Nasional (PRB) dan Mitigasi Risiko Bencana (DRM).

Aspek PRB dan PRB tanggung jawab BNPB semakin terkait dengan upaya kelembagaan negara untuk mengatasi perubahan iklim, dengan Indonesia menjadi salah satu negara paling rentan di dunia. Pada bulan Oktober 2017, pemerintah mengumumkan inisiatif yang bertujuan untuk memasukkan perubahan iklim ke dalam agenda pembangunannya, dan memasukkan kebijakan khusus untuk mengadaptasi pertanian dengan perubahan iklim, mengoptimalkan lahan, air dan sumber daya alam, melestarikan air hujan, dan mengembangkan sistem peringatan dini. Peristiwa cuaca ekstrem, perlindungan zona pesisir, membuat infrastruktur lebih fleksibel dan perencanaan kota yang lebih baik. Rencana pembangunan 20 tahun saat ini, Renzana Pembangunan Janga Panchanga Nasional (RPJPN), bertujuan untuk memberantas pembalakan liar, penangkapan ikan dan pertambangan, serta meningkatkan partisipasi masyarakat lokal dalam pengelolaan hutan. Hal ini juga bertujuan untuk meningkatkan kerentanan masyarakat yang rentan terhadap dampak perubahan iklim. Laporan pemerintah tahun 2019 menemukan bahwa lintasan pertumbuhan rendah karbon RPJPN dapat mendorong tingkat pertumbuhan PDB tahunan sebesar 6% hingga tahun 2045 dan mengurangi emisi sebesar 43% pada tahun 2030.

Tentu saja, wabah penyakit virus corona 2019 (COVID-19) telah mengacaukan beberapa rencana tersebut. Dalam beberapa bulan dari kasus pertama di negara itu, epidemi mengubah beberapa perbaikan sulit dalam kesejahteraan seperti kemiskinan, kekurangan gizi dan kelaparan meningkat pesat. Indonesia akan menghadapi persaingan bertahun-tahun untuk sumber daya dan anggaran krisis karena pemerintah dan sektor swasta berupaya mengurangi kemiskinan, meningkatkan ketahanan pangan dan membangun kembali pendidikan dan perawatan kesehatan.

Sebagai negara kepulauan yang terdiri dari 17.500 pulau 5.100 kilometer (3.200 mil) dari timur ke barat, peningkatan konektivitas antara komunitas yang jauh secara geografis merupakan tantangan abadi yang hanya dapat diatasi sebagian dengan komunikasi modern. Dengan demikian, perluasan infrastruktur dan layanan transportasi, komunikasi dan energi menopang setiap perluasan layanan kesehatan dan pendidikan dan meningkatkan produktivitas ekonomi di sektor swasta.