Jalan Panjang dan Berliku Menuju Keanggotaan OECD – Duta Besar

Pekan lalu, Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) mengumumkan bahwa mereka akan memulai negosiasi aksesi dengan Indonesia setelah mendapat persetujuan dari 38 anggota kelompok tersebut. A Pernyataan yang mengumumkan keputusan tersebut Pada tanggal 20 Februari, Sekretaris Jenderal OECD Matthias Gorman menggambarkan langkah tersebut sebagai tindakan yang “bersejarah”.

“Aplikasi di Indonesia merupakan yang pertama di Asia Tenggara, salah satu kawasan dengan pertumbuhan paling dinamis di dunia,” kata Gorman. “Sebagai negara dengan perekonomian terbesar di Asia Tenggara dan negara demokrasi terbesar ketiga di dunia, Indonesia adalah pemain global yang signifikan, memberikan kepemimpinan yang penting di kawasan ini dan sekitarnya.”

OECD terdiri dari 38 negara, yang sebagian besar berada di Eropa dan Amerika Utara. Nikki sebagai Asia Catatan, Indonesia menjadi “Mitra Utama” OECD pada tahun 2007 dan membantu meluncurkan Program Asia Tenggara organisasi tersebut pada tahun 2014. Negara-negara OECD dan mitra utama organisasi tersebut terwakili Sekitar 80 persen Perdagangan dan Investasi Dunia.

Proses aksesinya terbuka dan tidak ada batasan waktu bagi Indonesia untuk menjadi anggota. Hal itu tidak mungkin terjadi dalam waktu dekat. Sebagai OECD MenjelaskanMenjadi anggota bukanlah sebuah formalitas sederhana, namun merupakan hasil dari proses peninjauan yang semakin ketat.

Menurut laporan OECD, rancangan peta jalan akses akan disiapkan untuk dipertimbangkan pada pertemuan Dewan OECD berikutnya. Proses peninjauan Kemudian sertakan “Penilaian yang ketat dan mendalam oleh lebih dari 20 kelompok teknis mengenai keselarasan Indonesia dengan standar, prinsip, dan praktik terbaik OECD.”

Keanggotaan OECD akan membantu Indonesia mencapai tujuannya Menjadi perekonomian maju pada tahun 2045Semasa memperingati seratus tahun kemerdekaan Indonesia, kata pemerintahan Presiden Joko “Jokowi” Widodo.Indonesia Emas,” atau Indonesia Emas. Erlanga Hartardo sebagai Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Indonesia kata pada bulan Agustus, tak lama setelah Indonesia secara resmi menyatakan keinginannya untuk bergabung dalam kelompok tersebut, “standar OECD akan menjadi tolok ukur dan praktik terbaik sekaligus sebagai dukungan sejawat bagi pembangunan Indonesia.” Pada saat yang sama, jika Indonesia mempertahankan proses aksesi, investor asing akan melihatnya sebagai bentuk kepercayaan terhadap negara tersebut sebagai tujuan bisnis.

OECD sendiri mempunyai alasan yang kuat untuk memasukkan Indonesia ke dalam kelompoknya. Menurut garis waktu pemerintah Indonesia pada tahun 2045, Indonesia diproyeksikan menjadi negara dengan perekonomian terbesar keempat di dunia, dan OECD – sebuah kelompok yang terkadang disebut “Klub Pedesaan Kaya” – tidak menentukan jalur keanggotaan bagi negara tersebut.

Ada juga keinginan untuk menghilangkan reputasi OECD sebagai klub Euro-Amerika yang mewakili kepentingan negara-negara Eropa dan Amerika Utara. Dari 38 anggotanya, hanya Jepang dan Korea Selatan yang berasal dari Asia, salah satu kawasan dengan perekonomian paling dinamis di dunia. (Dua raksasa ekonomi di kawasan ini, Tiongkok dan India, tidak sedang mencari keanggotaan.) Seperti yang dikatakan Gorman dalam pernyataannya pekan lalu, “Keterlibatan Indonesia dalam proses ini bersama OECD akan membantu lebih memperkuat relevansi dan dampak global organisasi kami.”

Proses peninjauan dan aksesi ini akan menjadi prioritas utama bagi pemerintahan baru Prabowo Subianto, yang telah berjanji untuk melanjutkan kebijakan Jokowi. Namun Indonesia Dikatakan diaktifkan 15 dari 200 standar OECD, dan telah menyatakan tujuannya untuk menyelesaikan perundingan aksesi dalam waktu empat tahun, sehingga menyisakan pertanyaan apakah proses tersebut akan selesai pada saat masa jabatan pertama Prabowo berakhir pada tahun 2029.

Seperti Retno Marsudi dan Andriansyah Menulis tahun lalu Menurut Interpreter Blog Lowy Institute, OECD menilai lima bidang prioritas untuk menerima keanggotaan baru: “reformasi struktural, rezim perdagangan dan investasi terbuka, kebijakan sosial dan kesetaraan peluang, tata kelola publik dan upaya antikorupsi, dan perlindungan lingkungan. ” Indonesia saat ini tertinggal dalam kelima aspek tersebut, pada tingkat yang berbeda-beda, dan kesediaan Jakarta untuk menggunakan kekuasaan negara untuk melindungi industri lokal dan menjaga stabilitas politik dan ekonomi – termasuk rekam jejak subsidi energi yang rumit dan kebijakan industri pertambangan nikel. dan penerapannya—tentu saja bertentangan dengan prinsip “rezim perdagangan dan investasi terbuka”.

Hal ini mengacu pada ketegangan mendalam yang diidentifikasi oleh para penulis di atas bahwa OECD “terlalu fokus pada kepentingan negara-negara maju dan oleh karena itu tidak cukup mempertimbangkan kebutuhan dan perspektif negara-negara berkembang, karena struktur ekonomi, tuntutan dan kepentingan mereka bervariasi dari waktu ke waktu. ” .” Pemerintahan Jokowi telah membenarkan intervensi pasarnya dengan alasan perlunya memperbaiki kesenjangan historis antara negara-negara maju dan berkembang, sama seperti banyak negara-negara Barat yang kaya telah menggunakan metode serupa untuk meningkatkan perekonomian mereka sendiri.

Apa pun yang terjadi, perlunya undang-undang dan kebijakan dalam negeri Indonesia untuk memenuhi kriteria OECD dapat menjadi tantangan politik bagi pemerintahan Prabowo. Undang-Undang Cipta Kerja yang kontroversial yang disahkan Parlemen pada bulan Oktober 2020 – sebuah paket omnibus undang-undang yang ramah bisnis – membuktikan betapa rumitnya hal tersebut. Pemerintah telah mengubah lebih dari 70 undang-undang untuk memotong birokrasi dan menjadikan Indonesia lebih menarik. Tujuan investasi asing. Namun undang-undang tersebut disahkan karena adanya protes. Ketika Mahkamah Konstitusi memerintahkan pemerintahan Jokowi untuk melakukan perubahan undang-undang, presiden meresponsnya pada akhir tahun 2022. Penandatanganan Undang-Undang Darurat Hal ini pada dasarnya memaksa perubahan berdasarkan perintah eksekutif. Selanjutnya, Parlemen menyetujui Undang-Undang Darurat tahun lalu.

Dengan pengumuman minggu lalu, Indonesia mengambil langkah penting pertamanya. Namun jalan menuju keanggotaan OECD dan dataran tinggi “Indonesia Emas” yang bermandikan sinar matahari akan panjang dan berliku.