Bagaimana Prabhu Subiando membantu membentuk kebijakan luar negeri Indonesia – Pejabat Kedutaan

Karena Presiden Indonesia Joko Widodo “Widodo” tidak tertarik dengan urusan luar negeri, muncul pertanyaan menarik: Siapa di balik pendekatan diplomatik negara saat ini? Proses demokratisasi sejak jatuhnya Suharto pada tahun 1998 telah memberikan dampak yang signifikan terhadap perumusan politik luar negeri Indonesia yang semakin inklusif dan terbuka untuk dicermati publik. Akibatnya, politik luar negeri tidak ditentukan dan dilaksanakan secara eksklusif oleh Kementerian Luar Negeri dan Menteri Tetap.

Terutama sejak ia terpilih pada tahun 2014 di bawah kepemimpinan Djokovic, kebijakan luar negeri telah disederhanakan dan dibatasi secara signifikan untuk lebih fokus pada isu-isu praktis seperti kemitraan perdagangan dan investasi, keuangan pembangunan infrastruktur dan ekonomi maritim. Ini menandai keberangkatan negara dari bentuk diplomasi “tradisional”, berdasarkan kepemimpinan politik global dan regional yang radikal, seperti yang ditekankan oleh pendahulu Djokovic, Susilo Bambang Yudhoyono. Saya berpendapat bahwa perubahan-perubahan ini telah semakin meningkatkan tren yang disebabkan oleh demokratisasi Indonesia, dan bahwa semakin banyak orang yang mengomentari proses pembentukan kebijakan luar negeri negara tersebut.

Bahkan, Djokovic telah mempekerjakan lebih banyak orang untuk mendukungnya dalam mengelola keterlibatan internasional negara itu daripada pendahulunya. Indonesia tidak memiliki Dewan Kebijakan Luar Negeri khusus atau badan terpisah untuk urusan luar negeri di dalam Istana Kepresidenan. Sejumlah tokoh penting lainnya telah muncul – termasuk Menteri Luar Negeri Redno Mursudi, Menteri Koordinator Kemaritiman dan Investasi Luhut Bantzaidan dan Menteri Pertahanan Provo Subiando – yang telah memberikan pengaruh besar pada kebijakan luar negeri Indonesia selama beberapa tahun terakhir. Peran Retno dan Luhut dalam membentuk politik luar negeri Indonesia, khususnya diplomasi ekonomi, diakui dengan baik. Namun, pandangan Prabho tentang kebijakan luar negeri negara dan kontribusinya terhadapnya perlu diteliti dan ditinjau ulang.

Selain Redno, Prabo adalah anggota kabinet Djokovic dan sering terlibat dengan rekan-rekannya di luar negeri. Dia telah melakukan kunjungan ke luar negeri ke banyak mitra strategis Indonesia, dan pidato resminya sangat diantisipasi sebagai sinyal dari lintasan kebijakan luar negeri Indonesia saat ini dan masa depan.

Dalam pidatonya baru-baru ini Percakapan Manama 2021 Pada bulan November, Prabho menyampaikan pandangannya tentang prioritas kebijakan luar negeri regional dan global Indonesia. Yang paling menarik, ia menguraikan keinginan Indonesia untuk menjaga jarak dan persahabatan yang setara dengan negara adidaya. Bravo juga sangat mendukung pentingnya pendekatan multilateral dalam mengatasi serangkaian tantangan strategis. Secara khusus, ia memuji Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) atas kemampuannya untuk menjaga perdamaian dan mengelola ketegangan antara negara-negara di kawasan itu.

Apakah Anda menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Namun, Bravo mengakui bahwa kawasan Indo-Pasifik menghadapi ketegangan geopolitik yang tinggi dan dinamika yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam banyak hal. Dia menggambarkan Indonesia sebagai negara yang menghormati semua kekuatan: Amerika Serikat sebagai kekuatan utama dan China sebagai kekuatan global yang sedang tumbuh. Oleh karena itu, dia berargumen bahwa persaingan antara Beijing dan Washington bukanlah zero-sum game dan Indonesia akan terus memiliki kemitraan yang kuat dengan keduanya. Karena itu, ia memusatkan perhatian pada pertahanan strategis Indonesia dan menegaskan kembali tekad bangsa untuk menjauhi ekspansionisme.

Sifat keterlibatan internasional Indonesia juga dipengaruhi oleh kompleksitas politik luar negeri akibat jalinan teknologi digital dan ekonomi global. Misalnya, terlepas dari kemitraan ekonomi dan investasi yang berkembang antara Indonesia dan China, kedua negara saat ini terlibat dalam konflik atas cadangan minyak dan gas di dekat Kepulauan Nattuna. Pemerintah China dikatakan telah mengirim surat Perlawanan Kepada Indonesia, menuntut agar menghentikan pengeboran di wilayah tersebut. Gesekan regional merupakan ancaman nyata bagi hubungan dekat kedua negara.

Dalam menanggapi konteks ini, Prabho mungkin lebih masuk akal daripada menteri lain, meskipun keputusan untuk menanggapi kekhawatiran China mungkin memerlukan dialog menyeluruh dengan tokoh ekonomi lainnya. Jawabannya mungkin akan sama dengan perdebatan mengenai Belt and Road Initiative (PRI) China di Indonesia. Pemerintahan Djokovic berusaha menarik garis yang jelas antara kerja sama ekonomi dan hubungan politik. Dalam konteks ini, Indonesia bergerak maju sebagai hubungan ekonomi murni – setidaknya tidak secara publik – dengan tidak bermaksud menghubungkan BRI dengan agenda geopolitik dan politik. Akibatnya, para pemimpin kunci dalam beberapa kesempatan menekankan bahwa BRI Indonesia tidak dapat bergantung pada China.

Beberapa hari sebelum penentangan China terhadap Indonesia muncul, Prabo hampir saja bertemu Menteri Pertahanan China Wei Feng. Kedua menteri mengatakan kedua negara akan bekerja sama untuk menentang dominasi dan bersama-sama menjaga perdamaian dan keamanan di kawasan itu. Pada saat yang sama, Prabho kembali menegaskan bahwa Indonesia dan China adalah tetangga yang bersahabat. Tetapi garis-garis ini akan menjadi pernyataan protokol belaka jika masalah Mediterania tidak segera diselesaikan.

AUKUS adalah kemitraan keamanan yang diumumkan oleh Amerika Serikat, Inggris, dan Australia pada bulan September. Prabovo Reaksi Kesepakatan itu mengejutkan ringan dibandingkan dengan kesepakatan Menteri Luar Negeri Redno. Kementerian Luar Negeri Indonesia Mengangkat keprihatinannya Prabho bersikeras bahwa AUKUS dapat berkontribusi pada perlombaan senjata di kawasan itu. Dia Dikatakan Dia memuji perjanjian AUKUS sebagai cara untuk melindungi kepentingan dan keamanan nasional Australia dari ancaman luar.

Kesenjangan antara dua tanggapan ini dapat membingungkan pengamat internasional dan pemangku kepentingan tentang posisi Indonesia yang sebenarnya, dan dalam terlibat dengan beberapa rekan asing, mereka telah mengungkapkan kebingungan tertentu dalam berurusan dengan pembuat kebijakan luar negeri Indonesia. Sementara beberapa orang melihat ini sebagai ambiguitas strategis yang menguntungkan, Indonesia harus mengambil langkah-langkah untuk mengoordinasikan proses pembuatan kebijakan di seluruh kementeriannya. Model Pertemuan Diskusi Menteri 2+2 ini merupakan proyek signifikan yang mengintegrasikan dua kepentingan sektoral. Tujuh putaran Australia dan Indonesia memberikan contoh yang baik tentang bagaimana 2 + 2 pertemuan Kedua negara telah membantu mengelola kemitraan strategis komprehensif mereka.

Mereka yang melihat kebijakan luar negeri Indonesia dapat melihat bahwa Prabo secara umum memiliki pengaruh yang kuat pada sifat keterlibatan internasional negara tersebut. Memahami pandangannya tentang isu-isu regional dan global akan membantu kita memahami keputusan kebijakan luar negeri Indonesia di masa depan. Baru-baru ini, Bravo telah terlihat di depan umum berkomunikasi dengan Diplomat top Israel di Bahrain, yang telah memicu spekulasi tentang kemungkinan pergeseran hubungan Indonesia-Israel.

Masih ada beberapa pertanyaan tentang bagaimana diplomasi pertahanan Prabo dan diversifikasi aliansi keamanan Indonesia dapat mempengaruhi kebijakan luar negeri Indonesia dan bagaimana pandangan Prabo terhadap strategi keamanan negara lain. Karena keduanya penting bagi kebijakan luar negeri Indonesia di masa depan, pertanyaan-pertanyaan ini memberikan dasar yang berguna untuk diskusi lebih lanjut.