Indonesia sedang berjuang untuk kembali bersinar

Ini adalah seri terbaru dari KTT Iklim COP26 dan Risiko ke Asia dari Pemanasan Global. Lihat artikel sebelumnya disini

Upaya Asia untuk mencapai target pengurangan emisi gas rumah kaca internasional mendapat tekanan dari lobi industri yang kuat, bahan bakar pro-fosil dan kurangnya investasi dalam sumber energi terbarukan di negara-negara miskin.

Ketiga masalah tersebut telah diperburuk oleh keadaan buruk di kawasan itu dengan kekurangan energi dan kenaikan harga pada periode menjelang COP26, konferensi iklim penting Perserikatan Bangsa-Bangsa yang dimulai pada hari Minggu di Skotlandia.

Meskipun banyak kendala yang dihadapi Asia ditemukan di bagian lain dunia, kesulitannya sangat berbeda. Ukuran wilayah, industri yang energik, dan kesenjangan kekayaan yang nyata menjadikannya sebagai jarum jam untuk tindakan yang diperlukan untuk mencapai tujuan dekorasi.

Di sini Nikkei Asia melihat bagaimana kisah pro-koalisme Indonesia menggambarkan hambatan struktural untuk mengubah kebijakan iklim Asia. Aksesoris akan melihat pembuat mobil Jepang dan Taiwan.

JAKARTA – Penambang Indonesia Bukit Assam terjebak di antara batu dan tempat yang kasar. Perusahaan milik negara berusia 102 tahun itu menghadapi seruan untuk menghilangkan batu bara yang menjadi basis bisnisnya. Tetapi upayanya untuk memperbarui dirinya sendiri merupakan batu sandungan bagi upayanya yang lebih luas untuk menghijaukan negara berpenduduk terpadat keempat di dunia itu.

Bukit Assam mengatakan tertarik untuk menggunakan energi matahari dan akan mengambil keuntungan dari banyak pinjaman yang tersedia dalam hal menguntungkan untuk proyek-proyek terbarukan. Tapi Bukit Assam belum bisa membuat Perusahan Listrick Negara (PLN) milik negara setuju untuk membeli produksi surya yang direncanakan. Ini adalah kendala yang tidak dapat diatasi, karena PLN memiliki monopoli atas jaringan listrik di Indonesia.

Di bawah Perjanjian Iklim Paris 2015 itu menghalangi Indonesia untuk memenuhi janjinya untuk mengurangi emisi karbonnya sebesar 20% hingga 29% jika menggunakan sumber dayanya sendiri dan memiliki 29% atau dukungan internasional. Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan menyatakan bahwa Indonesia telah mencapai 24% dari total target pengurangan emisi sebesar 834 juta ton. Setara dengan CO2 pada tahun 2017. Tidak ada nomor baru yang tersedia.

Beralih ke tenaga surya Bukit Assam harus menjadi bagian penting dari upaya untuk lebih mengurangi emisi. Perusahaan telah membangun beberapa pembangkit listrik tenaga surya mikro dan merencanakan lokasi bekas tambang skala besar di pulau Sumatera dan Kalimantan. Pengumuman China pada September akan menghentikan pendanaan pembangkit listrik tenaga batu bara di luar negeri tampaknya memperkuat logika strategis perusahaan Indonesia.

Kekesalan Bukit Assam semakin besar karena PLN belum setuju membeli tenaga surya. Meskipun rencana akuisisi 10 tahun terakhir PLN dirilis pada 5 Oktober, rencana tersebut dapat memperbarui setengah dari tambahan kapasitas pembangkit listrik 40,6 gigawatt yang akan ditambahkan secara nasional pada tahun 2030. Sebuah remake dari proyek yang dirilis pada 2019. Di bawah target baru, tenaga surya akan meningkat lima kali lipat menjadi 4,7 GW. Pemerintah telah berjanji untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2060.

Lambatnya pengambilalihan tenaga surya PLN adalah bagian dari salah satu prakiraan terburuk dalam rencana akuisisi pembangkit listrik sebelumnya. Ini mengarah pada penciptaan lebih banyak fasilitas pembakaran batu bara dan sebagai hasilnya meningkatkan pasokan ke jaringan listrik Indonesia.

Situasi itu diperparah dengan resesi infeksi virus corona. Ini telah membatasi permintaan energi sehingga Bukit Assam kemungkinan akan menjual tenaga suryanya.

“[Bukit Asam] Pembangkit listrik tenaga surya kami sangat ambisius dengan tujuan pertumbuhan; Kami telah memasukkan mereka dalam rencana jangka panjang bisnis hingga 2050, “kata Suryo Echo Hadiando, presiden perusahaan. Tetapi perkiraan pertumbuhan permintaan listrik sangat menantang.”

Ketergantungan Indonesia pada tenaga batu bara meningkatkan hambatan lain yang dihadapinya dalam upaya memenuhi janji Paris. Ini termasuk proses pengadaan PLN yang tidak jelas, kemampuan teknologi terbarukan dan aturan tarif Indonesia yang rendah, dan kandungan lokal yang menaikkan harga sumber energi bersih.

PLN telah menekankan komitmennya terhadap komitmen pemerintah untuk netral karbon pada tahun 2060. Perusahaan mengatakan bulan ini bahwa rencana 10 tahun terakhirnya adalah “hijau” hingga saat ini. Namun, kata dia, penerimaan energi terbarukan harus mempertimbangkan supply and demand, kesiapan infrastruktur dan ekonomi pasar. Dia juga menunjuk kapasitas domestik Indonesia yang terbatas untuk menghasilkan energi terbarukan, dan mengatakan negara “tidak boleh menjadi importir energi terbarukan di masa depan”.

Gambaran besarnya adalah bahwa ekonomi terbesar di Asia Tenggara berada dalam keterbelakangan regional yang parah dalam energi surya. Ini hanya memiliki 154 MW dari total kapasitas terpasang: kurang dari 1% dari 19 GW Vietnam, menurut laporan yang dirilis pada bulan September oleh BloombergNEF dan Essential Services Reform yang berbasis di Jakarta. Penelitian menunjukkan bahwa ledakan tenaga surya Vietnam selama beberapa tahun terakhir telah menghasilkan jaminan harga yang menguntungkan bagi produsen skala besar dan kecil – sesuatu yang belum dilakukan Indonesia.

Batubara diperkirakan akan mendominasi bauran tenaga listrik Indonesia setelah tahun 2030, dengan PLN mulai secara bertahap menghentikan pembangkit lama. Selain itu, bahan bakar tetap menjadi pengekspor utama: pada tahun 2017 negara ini melampaui Australia sebagai pengekspor terbesar di dunia.

Bank Pembangunan Asia, bersama dengan Indonesia dan Filipina, berencana untuk meluncurkan kemitraan pada 3 November di COP26 untuk mekanisme percepatan pembangkit listrik tenaga batu bara di Asia Tenggara.

Menteri Keuangan Indonesia Shri Mulyani Indirawati mengatakan negara membutuhkan investasi $ 5,7 miliar per tahun untuk mendapatkan jumlah energi terbarukan yang dibutuhkan dalam aliran. Ini termasuk kompensasi untuk pembangkit listrik independen berbasis batubara yang telah menandatangani perjanjian jangka panjang dengan PLN.

Indira Gandhi mengatakan pemerintah Indonesia tidak bisa hanya mengandalkan anggaran untuk mendanai perubahan, mengingat kebutuhan mendesak lainnya seperti infrastruktur, pendidikan dan perawatan kesehatan. Ia mencoba mengangkat isu defisit fiskal saat pemimpin G-20 sedang menjabat, yang akan dimulai pada Desember.

“Keuangan akan menjadi sangat penting,” kata Indira dalam webinar pada 30 September, mengatakan dia menginginkan perubahan yang “adil dan terjangkau”. Dia mengatakan dia akan mengungkapkan suara bahwa “negara-negara seperti Indonesia harus terus tumbuh” tetapi pada saat yang sama “mereka tidak dapat mengejar strategi pertumbuhan dengan emisi CO2.”

“Kalau kita ingin mengurangi batu bara, kita bicarakan bisnis [side], “Katanya.” Sebagai menteri keuangan, saya berbicara tentang uang sungguhan. “

Namun konflik baru-baru ini antara Indonesia dan Norwegia menunjukkan beberapa masalah ketika negara-negara kaya melakukan investasi lingkungan yang besar di negara-negara berpenghasilan rendah.

Pada tahun 2010, Oslo menyediakan $1 miliar untuk mendukung upaya Indonesia mengurangi emisi gas rumah kaca dari deforestasi dan deforestasi atau REDD. Kebakaran hutan tahunan dan Beatland di pulau Sumatera dan Kalimantan merupakan salah satu sumber emisi karbon terbesar di Indonesia. Mereka juga mengirimkan kabut atmosfer yang menarik perhatian ke negara-negara Asia Tenggara lainnya.

Namun pemerintah Indonesia mengumumkan pada 10 September bahwa mereka akan menangguhkan kemitraan REDD+. Ini mengutip “catatan” Indonesia dalam mengurangi emisi gas rumah kaca sebesar 11,2 juta ton, setara dengan CO2, pada 2016-17, mengutip “tidak ada kemajuan signifikan” dalam menerima pembayaran berdasarkan hasil yang tidak ditentukan dari Norwegia. Norwegia telah menanggapi dengan berencana untuk menyumbangkan 530 juta kroner ($ 62 juta) ke Dana Lingkungan Hidup Indonesia untuk deforestasi pada 2016-17, yang didirikan pada akhir 2019. Tiba-tiba mengumumkan pemecatan.

Kelompok lingkungan Greenpeace telah menyatakan keprihatinannya tentang apa hasil dari kesepakatan tersebut untuk janji Indonesia untuk mengurangi perubahan iklim. Dikatakan ada “kurangnya transparansi yang serius” dalam pendekatan pemerintah.

“Perjanjian Norwegia-Indonesia dimaksudkan untuk membantu kedua negara berkontribusi” di luar bagian mereka yang adil “untuk memastikan bahwa pemanasan global tetap di bawah 2 derajat Celcius. Kami membutuhkan tujuan yang lebih ambisius, dan lebih banyak kerja sama internasional, tidak kurang,” kata Kiki Tawfiq , pemimpin global kampanye hutan Indonesia.