Target produksi batubara vs. tanggung jawab lingkungan: dilema Indonesia pada tahun 2024

Mengingat Menteri Pertambangan Indonesia menargetkan produksi 710 juta ton batu bara pada tahun 2024, dinamika industri batu bara di negara ini perlu dicermati. Studi ini mengungkapkan adanya keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dan pengurangan emisi.

Pada tanggal 15 Januari 2023, Menteri Sumber Daya Mineral Indonesia, Arifin Tasrif, menyampaikan visi ambisius untuk memproduksi 710 juta ton batu bara pada tahun 2024. Target ambisius ini menyusul kinerja luar biasa pada tahun sebelumnya, yang didorong oleh peningkatan permintaan.

Namun ke depan, pemerintah Indonesia telah menguraikan rencana strategis untuk mengurangi produksi batu bara secara bertahap, dengan target 250 juta metrik ton per tahun pada tahun 2060. Perubahan signifikan ini sejalan dengan tujuan ambisius Indonesia untuk mencapai emisi net-zero pada tahun yang sama.

Ketika pemerintah memulai perjalanan transformatif ini, pemerintah berupaya menyeimbangkan ketergantungan pada batu bara untuk listrik dengan komitmen untuk menghentikan pengoperasian pembangkit listrik tenaga batu bara baru, yang menandai tahap penting dalam lanskap energi baru di Indonesia.

Tinjauan Industri Batubara Indonesia

Indonesia, yang dikenal sebagai pembangkit tenaga batubara global, mempertahankan statusnya sebagai produsen batubara terbesar ketiga di dunia, dengan pangsa pasar batubara internasional yang signifikan. Ketahanan dan kepentingan strategis sektor ini terlihat dari peningkatan produksi baru-baru ini, yang mencapai angka 775 juta ton yang belum pernah terjadi sebelumnya pada tahun 2023—peningkatan signifikan yang didorong oleh pemulihan dari produksi tahun sebelumnya sebesar 687 juta ton.

Ditambah dengan produksi yang kuat ini, ekspor batu bara Indonesia meningkat menjadi sekitar 518 juta ton pada tahun yang sama, mewakili pertumbuhan yang mengesankan sebesar 11 persen dari tahun 2022. Komitmen Indonesia untuk mempertahankan posisinya sebagai eksportir batubara termal terkemuka terlihat pada awal tahun ini. Target ekspor ambisius sebesar 457,3 juta ton telah ditetapkan, yang menunjukkan pengaruh Indonesia saat ini dalam lanskap energi global.

Temukan dukungan bisnis

Meskipun memiliki kekuatan di sektor batu bara, Indonesia menghadapi kondisi yang sulit dalam keseimbangan. Sebagai negara berkembang dengan pertumbuhan ekonomi, negara ini secara historis mengandalkan batu bara untuk mendorong pertumbuhan. Data Kementerian Pertambangan tahun ini menunjukkan produksi sebesar 689,37 juta ton, dengan ekspor sebesar 350,05 juta ton. Angka-angka ini menyoroti ketahanan industri dan kontribusinya yang berkelanjutan terhadap semangat perekonomian Indonesia.

Namun, dengan latar belakang ini, Indonesia menghadapi keharusan untuk menyelaraskan industri batubaranya dengan tren lingkungan hidup dan energi global saat ini.

Komitmen Indonesia dalam mengurangi emisi

Indonesia telah mengintensifkan upaya menuju energi terbarukan dan mengatasi perubahan iklim. Meskipun merupakan negara kepulauan yang sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim, Indonesia sebagai negara berkembang sangat bergantung pada bahan bakar fosil untuk pertumbuhan ekonominya.

Dengan komitmen mencapai netralitas karbon pada tahun 2060, Indonesia aktif melakukan pembangunan. Strategi jangka panjang untuk rendah karbon dan ketahanan iklimDiperluas hingga tahun 2050.

Sejalan dengan tujuan tersebut, pemerintah Indonesia mengumumkan rencana untuk menghentikan pembangkit listrik tenaga batu bara secara permanen pada tahun 2021. Pada tahun 2022, negara ini melangkah lebih jauh dengan berjanji untuk mengurangi emisi karbon sebesar 32 persen pada tahun 2030 – jauh melampaui komitmennya berdasarkan Perjanjian Paris. Itu Keputusan Presiden tentang Energi Terbarukan Memberikan sinyal dukungan khususnya terhadap energi terbarukan dan menguraikan rencana untuk menghentikan beberapa pembangkit listrik tenaga batu bara lebih awal.

Negara ini juga telah mendapatkan komitmen pendanaan seperti Kemitraan Transisi Energi yang Adil (JETP) untuk memfasilitasi tujuan iklim ini. Diumumkan pada KTT G20 tahun 2022, JETP, yang mencakup negara-negara G7, Denmark dan Norwegia, menyediakan US$20 miliar untuk mendukung transisi Indonesia menuju energi ramah lingkungan dan penghentian penggunaan batu bara.

Semua inisiatif ini menyoroti upaya Indonesia untuk menyeimbangkan pertumbuhan ekonomi dengan kelestarian lingkungan, yang menandai perubahan besar menuju masa depan energi yang lebih bersih dan fleksibel.

Menyeimbangkan target pengurangan emisi dan realitas ekonomi

Meskipun Indonesia mempunyai komitmen untuk mengurangi emisi, negara ini masih sangat bergantung pada batu bara, sejalan dengan strategi energi negara-negara berkembang lainnya. Sebagai eksportir batubara global terkemuka untuk keperluan listrik, Indonesia menghadapi tantangan kelebihan pasokan listrik berbahan bakar batubara, terutama di wilayah seperti Pulau Jawa, akibat kesalahan perhitungan peningkatan permintaan listrik selama dekade terakhir. Mengatasi surplus ini menghadirkan tantangan ekonomi.

Para pengkritik mengungkapkan kekhawatiran mereka mengenai laju transisi Indonesia dari penggunaan batu bara, dan menyoroti adanya celah yang memungkinkan dibangunnya pembangkit listrik tenaga batu bara baru. Mereka mempertanyakan alasan di balik mendorong penutupan beberapa fasilitas batubara sementara mengizinkan pengembangan fasilitas batubara lainnya. Khususnya, Indonesia telah berjanji untuk menghentikan proyek pembangkit listrik tenaga batu bara baru, namun mengecualikan pembangkit listrik yang sedang dalam proses pembangunan atau terkait dengan inisiatif strategis di tingkat nasional.

Pembangkit listrik tenaga batu bara baru yang terkait dengan rencana strategis harus berhenti beroperasi pada tahun 2050, dengan pengurangan emisi sebesar 35 persen dalam satu dekade yang dapat dicapai melalui teknologi atau penyeimbangan karbon, tegas badan pengawas tersebut. Hal ini mencerminkan lemahnya keseimbangan Indonesia, dengan pertimbangan kebutuhan ekonomi yang memandu komitmen Indonesia terhadap tujuan lingkungan hidup. Pendekatan yang berbeda ini penting bagi investor dan dunia usaha yang mencari wawasan mengenai dinamika pasar Indonesia, yang menunjukkan komitmen negara terhadap keberlanjutan, namun tetap dalam kerangka kebutuhan ekonominya.

Melihat ke depan

Target produksi batu bara Indonesia yang ambisius pada tahun 2024 menunjukkan adanya keterkaitan strategis yang tampaknya bertentangan dengan narasi keberlanjutan global. Industri batu bara berperan penting dalam memfasilitasi transformasi Indonesia menjadi pembangkit tenaga kendaraan listrik (EV) global yang berperan besar dalam pembangkitan listrik dan proses industri di negara ini.

Temukan dukungan bisnis

Menurut laporan tersebut, kawasan industri di Indonesia, khususnya di Sulawesi dan Halmahera yang berkembang pesat dalam pengolahan nikel dan aluminium, sangat bergantung pada batu bara, yang menghabiskan 15 persen pembangkit listrik tenaga batu bara di negara ini. Ketergantungan terhadap batu bara tidak hanya terbatas pada produksi energi, namun juga mempengaruhi sektor-sektor utama yang secara strategis terkait dengan aspirasi perekonomian Indonesia, sehingga menimbulkan tantangan yang kompleks menuju masa depan yang berkelanjutan.

Oleh karena itu, patut dicatat bahwa Indonesia, meskipun saat ini sangat bergantung pada batu bara, masih aktif melakukan transisi menuju sumber energi terbarukan. Komitmen ganda terhadap pertumbuhan industri dan kelestarian lingkungan hidup menyoroti keseimbangan kompleks yang ingin dicapai Indonesia di panggung dunia. Menjelajahi lanskap yang kompleks ini sangatlah penting seiring dengan upaya Indonesia untuk menjadi pemimpin global dalam industri kendaraan listrik dan dorongan yang lebih luas terhadap alternatif energi yang lebih bersih dan ramah lingkungan.