RUU bantuan Ukraina tertunda karena pembicaraan perbatasan terus berlanjut

Prospek untuk meloloskan undang-undang untuk mempercepat bantuan militer ke Ukraina tahun ini semakin memudar, karena Partai Republik menolak untuk mencapai kesepakatan cepat mengenai perubahan kebijakan imigrasi yang mereka tuntut sebagai imbalan agar RUU tersebut dimajukan.

Setelah perundingan perbatasan bipartisan yang intens pada akhir pekan yang menghasilkan kemajuan tetapi tidak ada kemajuan, Senator Chuck Schumer, seorang Demokrat dari New York dan pemimpin mayoritas, pada hari Senin mengakui bahwa para perunding masih jauh dari mencapai kesepakatan.

“Ini akan memerlukan waktu untuk menyelesaikannya,” katanya di ruang Senat Senin sore, sambil memaparkan rencana selama seminggu yang menandakan tidak adanya pemungutan suara mengenai paket bantuan untuk Ukraina.

Hal ini merupakan kebalikan dari minggu lalu, ketika Schumer mengumumkan bahwa ia akan menunda Senat untuk masa reses dan mempertahankan majelis di Washington pada minggu ini, dengan harapan untuk menghidupkan kembali dan meloloskan rancangan undang-undang bantuan Ukraina sebelum ia berangkat tahun ini.

Partai Republik telah mengumumkan bahwa mereka tidak berniat mengabaikan keberatan mereka saat itu.

“Kami merasa seperti sedang terpojok,” kata Senator Lindsey Graham, anggota Partai Republik dari Carolina Selatan, dalam acara “Meet the Press” NBC pada hari Minggu. “Kami belum mencapai kesepakatan. Kesepakatan itu akan dicapai tahun depan.”

Para perunding Senat, yang telah melakukan pertemuan setiap hari sejak pekan lalu dengan para pejabat Gedung Putih dan Alejandro Mayorkas, Menteri Keamanan Dalam Negeri, untuk membahas jalan ke depan, mengatakan mereka telah menyelesaikan beberapa perbedaan pendapat mengenai peningkatan penegakan hukum di perbatasan.

Namun tanpa persetujuan penuh untuk disampaikan kepada para senator, pemungutan suara masih sulit dilakukan.

Senator Christopher S. Murphy, anggota Partai Demokrat dari Connecticut, mengatakan tentang perundingan Senin malam: “Belum ada yang perlu dipertimbangkan oleh para senator,” dan kemudian menambahkan: “Anda harus melakukannya dengan benar, tidak cepat.”

Para perunding berencana untuk bertemu lagi dengan pejabat Gedung Putih pada hari Selasa, dan mengatakan mereka akan terus melakukan pembicaraan selama diperlukan untuk menyelesaikan masalah yang belum terselesaikan. Namun Partai Republik memperingatkan Schumer untuk tidak mencoba mempercepat negosiasi atau menekan pihak mereka untuk melakukan pemungutan suara pada menit-menit terakhir mengenai rancangan undang-undang yang belum tercapai.

“Kita perlu menyadari fakta bahwa ini bukan hanya sekedar latihan Senat,” Senator John Cornyn, R-Texas, mengatakan kepada “Fox News Sunday.” “Bukan hanya Senat dan presiden yang menyetujui sesuatu. “Itu adalah sesuatu yang sebenarnya bisa disahkan di DPR dan ditandatangani menjadi undang-undang.”

Hanya 17 dari 49 senator Partai Republik yang kembali ke Washington pada Senin malam untuk memberikan suara pada nominasi tersebut, yang menunjukkan keraguan di kalangan Partai Republik mengenai kemungkinan mencapai kesepakatan perbatasan pada waktunya untuk pemungutan suara sebelum liburan.

Pada hari Minggu, Senator Ron Johnson, anggota Partai Republik dari Wisconsin dan salah satu negara yang lamban, membagikan surat yang ditandatangani oleh 14 rekannya yang menyerukan para pemimpin partainya untuk mengadakan pertemuan khusus, selambat-lambatnya tanggal 8 Januari, mengenai rincian perundingan perbatasan. .

“Negosiasi yang cepat dan rahasia dengan Partai Demokrat yang menginginkan perbatasan terbuka dan menyebabkan krisis saat ini tidak akan mengamankan perbatasan,” tulis mereka.

Pada saat yang sama, faksi-faksi di kedua belah pihak memberontak terhadap arah negosiasi. Dalam beberapa hari terakhir, para senator dan pejabat pemerintah tampaknya bersatu untuk meningkatkan profil imigran dengan menyatakan bahwa mereka mungkin takut akan penganiayaan jika mereka kembali ke negara asal mereka.

Para perunding juga menemukan titik temu mengenai gagasan untuk memperluas kemampuan pemerintah untuk segera mendeportasi imigran yang melintasi perbatasan secara ilegal ke Amerika Serikat. Pihak berwenang akan mulai bekerja segera setelah jumlah penyeberangan melebihi kapasitas pejabat untuk menahan dan memproses migran.

Namun, mereka masih berselisih mengenai isu-isu seperti penahanan migran atau mengizinkan mereka memasuki negara tersebut dengan pembebasan bersyarat sambil menunggu kehadiran mereka di pengadilan.

Kesepakatan yang muncul telah membuat marah anggota parlemen Demokrat dan Hispanik yang progresif, yang telah memperingatkan pejabat Gedung Putih agar tidak menghidupkan kembali kebijakan perbatasan era Trump yang sebelumnya ditolak Biden.

Mayorkas dan Jeffrey De Zients, kepala staf Gedung Putih, berjanji kepada para pemimpin Kaukus Kongres Hispanik melalui telepon virtual pada hari Sabtu untuk memberi mereka informasi lebih baik tentang perundingan perbatasan. Namun anggota kaukus mengatakan mereka masih marah dengan serangkaian kebijakan restriktif yang ingin diterima oleh pemerintah, menurut orang-orang yang mengetahui pertemuan pribadi tersebut dan membahasnya tanpa menyebut nama.

Di sisi lain dari spektrum politik, Partai Republik yang konservatif juga menolak kemungkinan kesepakatan dengan Partai Demokrat, dengan alasan bahwa partai mereka tidak boleh memberikan konsesi apa pun dan malah bersikeras untuk mengesahkan rancangan undang-undang penegakan perbatasan yang lebih ketat yang disahkan oleh DPR. Undang-undang tersebut, yang kemungkinan besar tidak akan disahkan oleh Senat yang dipimpin oleh Partai Demokrat, memprioritaskan melanjutkan pembangunan tembok di perbatasan AS dengan Meksiko, menghidupkan kembali kebijakan era Trump yang menahan migran baik di fasilitas penahanan atau di Meksiko, dan mengakhiri kebijakan berbasis kelompok. diskriminasi. Kebijakan pembebasan bersyarat yang mengizinkan imigran dari negara-negara seperti Afghanistan dan Ukraina untuk sementara mencari perlindungan di Amerika Serikat.

Dewan Perwakilan Rakyat tidak dijadwalkan untuk kembali ke Washington hingga pekan tanggal 8 Januari, dan Ketua DPR Mike Johnson tidak memberikan indikasi bahwa ia akan bersedia memanggil anggotanya kembali untuk bersidang, bahkan jika para senator dan pejabat Senat dapat melakukannya. tidak dapat mencapai kesepakatan mengenai hal ini. Beberapa hari kedepan.

Hal ini membuat para pendukung perjanjian enggan membahas elemen-elemen penyelesaian potensial, karena khawatir perjanjian tersebut akan dibubarkan dan dikritik pada hari libur nanti.

Kayla Guo Berkontribusi pada laporan.