Komentar Biden tentang Taiwan tergantung di atas dengan para pemimpin Jepang, India dan Australia pada hari terakhir perjalanan Asia-nya

Perang di Ukraina menjadi latar belakang turbulensi perjalanan Biden di Asia. Konflik tersebut menghabiskan waktu dan perhatiannya, bahkan ketika dia berusaha untuk menegaskan kembali tujuannya untuk mengarahkan kembali kebijakan luar negeri AS ke Pasifik.

Sementara itu, Biden mengharapkan tanggapan pimpinan AS terhadap perang – yang mencakup mitra seperti Jepang dan Korea Selatan, yang ia kunjungi minggu ini – dan akan melihat medan perang Rusia yang tersandung sebagai kisah peringatan di Beijing. .

Sehari kemudian, Biden mengatakan kepada wartawan bahwa kebijakan “ambiguitas strategis” AS tidak berubah. Tapi dia tidak menawarkan kondisi apapun untuk pernyataan sebelumnya, mengatakan bahwa hanya posisi AS yang tetap sama.

“Kebijakan tidak berubah sama sekali, dan saya menyebutkannya ketika saya membuat pernyataan saya,” kata Biden di sebuah acara dengan para pemimpin Kuartet.

Komentar itu, yang dengan cepat ditarik kembali oleh ajudan Gedung Putih, mengirimkan gelombang kejutan di Washington dan Beijing ketika juru bicara pemerintah China mengeluarkan peringatan tajam tentang pidato Biden, dan pejabat tinggi militer presiden harus menghabiskan sebagian besar hari Senin untuk mencoba menjelaskan. Pengabaian Presiden terhadap strategi AS terhadap Taiwan.

Beijing juga mengkritik Kuartet sebagai “NATO Indo-Pasifik”, menuduhnya “mengungguli mentalitas Perang Dingin” dan “memicu persaingan geopolitik”.

Menjelang pembicaraan Selasa, seorang pejabat senior pemerintah AS menekankan bahwa majelis itu bukanlah blok koalisi resmi, tanpa sekretariat pusat atau markas besar.

“Tujuannya di sini bukan untuk menciptakan banyak struktur formal. Tujuannya adalah untuk menemukan cara untuk bekerja sama dalam isu-isu yang menarik bagi kawasan,” kata pejabat itu, seraya menambahkan bahwa masih terlalu dini untuk membahas perluasan pertemuan di luar saat ini. empat peserta.

Namun, Biden dan para pemimpin lainnya diharapkan mengungkap inisiatif baru tentang berbagi informasi kelautan, vaksin Covid, dan iklim sebagai bagian dari pertemuan mereka. Para pembantu Biden memandang Kuartet sebagai komponen penting dari strategi kebijakan luar negeri yang menekankan pada pengembangan hubungan di Asia.

“Saya pikir kami semua terkesan dengan betapa nyamannya para pemimpin satu sama lain dan betapa nyamannya mereka untuk melakukan pembicaraan yang sangat serius,” kata pejabat itu.

Biden juga merencanakan pertemuan empat mata dengan perdana menteri India dan Australia pada Selasa sebelum kembali ke Washington. Perdana Menteri Anthony Albanese menjadi pemimpin Australia hanya dua hari yang lalu, dan para pejabat AS senang dengan keinginannya untuk membuat urutan pekerjaan pertamanya di puncak kuartet.

Pembicaraan dengan Narendra Modi dari India kemungkinan akan lebih sulit karena dia menolak tekanan AS untuk mengutuk Rusia atas perangnya di Ukraina. India bergantung pada Moskow untuk sebagian besar pembelian senjatanya, kemitraan bersejarah yang enggan dilanggar.

“Presiden sangat menyadari bahwa negara-negara memiliki sejarahnya sendiri. Mereka memiliki kepentingan mereka sendiri, mereka memiliki pandangan mereka sendiri, dan idenya adalah untuk membangun kesamaan,” kata pejabat senior itu.

Sementara Biden mengakui bahwa Amerika Serikat masih setuju dengan kebijakan “satu China”, dia mengatakan pada hari Senin bahwa gagasan mengambil Taiwan dengan paksa “(tidak) tepat.”

Beberapa pembantu Biden mengatakan kepada CNN bahwa beberapa pejabat tinggi pemerintahan Biden terkejut dengan pernyataan itu, menambahkan bahwa mereka tidak berharap Biden begitu jelas. Gedung Putih dengan cepat meremehkan komentar Biden, dengan mengatakan bahwa itu tidak mencerminkan perubahan dalam kebijakan AS. Ini adalah ketiga kalinya dalam beberapa bulan terakhir – termasuk selama balai kota CNN pada bulan Oktober – Biden mengatakan Amerika Serikat akan melindungi Taiwan dari serangan China, hanya untuk Gedung Putih untuk mundur pada pernyataan itu.

Di bawah kebijakan “satu China”, Amerika Serikat mengakui posisi China bahwa Taiwan adalah bagian dari China tetapi tidak pernah secara resmi mengakui klaim Beijing atas pulau berpenduduk 23 juta orang itu. Amerika Serikat memberi Taiwan senjata pertahanan tetapi sengaja dibuat ambigu tentang apakah itu akan campur tangan secara militer jika terjadi serangan China.

Ketegangan antara Beijing dan Taipei berada pada titik tertinggi sepanjang masa dalam beberapa dekade terakhir, karena militer China telah mengirim rekor jumlah pesawat tempur di dekat pulau itu.

Komentar Biden dengan cepat menarik perhatian pemerintah China, dengan China mengungkapkan “ketidakpuasan yang kuat dan penentangan yang kuat” terhadap pernyataan Biden, dengan mengatakan bahwa mereka tidak akan mengizinkan kekuatan luar untuk ikut campur dalam “urusan dalam negerinya”.

“Mengenai masalah yang berkaitan dengan kedaulatan China, integritas teritorial dan kepentingan inti lainnya, tidak ada ruang untuk kompromi,” kata Wang Wenbin, juru bicara Kementerian Luar Negeri China.

“Kami telah mendesak pihak AS untuk secara serius mematuhi prinsip satu-China … berhati-hatilah dalam kata-kata dan perbuatan mengenai masalah Taiwan, dan tidak mengirim sinyal yang salah kepada pasukan separatis dan kemerdekaan pro-Taiwan – sehingga tidak akan menyebabkan kerusakan serius pada situasi di Selat Taiwan dan hubungan Tiongkok-AS.” “.

Juru bicara Kantor Urusan Taiwan China Zhou Fenglian menambahkan: “Kami mendesak Amerika Serikat untuk berhenti mengatakan atau melakukan apa pun yang melanggar prinsip satu-China dan tiga komunike bersama China-AS… Mereka yang bermain api pasti akan membakar diri mereka sendiri. .”

Kunjungan itu datang lebih lambat dalam kepresidenan Biden daripada yang mungkin dia inginkan, menurut para pejabat, yang mengatakan pembatasan Covid dan penarikan krisis lainnya telah mempersulit untuk menjadwalkan perjalanan. Dia adalah presiden AS ketiga berturut-turut yang mencoba untuk memfokuskan kembali kebijakan luar negeri di Asia, meskipun peristiwa yang tumpang tindih sering menghalangi.

Namun, saat ini tidak ada mitra Asia untuk NATO, yang menyediakan struktur penting untuk tanggapan Barat terhadap agresi Rusia. China telah bekerja keras selama beberapa tahun terakhir untuk mengembangkan negara-negara di kawasan itu sambil memproyeksikan kekuatan regionalnya.

Biden mengambil beberapa langkah untuk melawan gerakan itu—merevitalisasi Kuartet; berbagi teknologi sensitif untuk kapal selam bersenjata nuklir AS dengan Australia untuk pertama kalinya; Pekan lalu, negara itu menjadi tuan rumah pertemuan puncak para pemimpin Asia Tenggara di Gedung Putih untuk membahas perdagangan dan keamanan.

Namun, tidak jelas apakah langkah-langkah ini telah berbuat banyak untuk menahan ambisi China. Beberapa analis telah menunjukkan kesamaan antara invasi Rusia ke Ukraina dan kekhawatiran tentang masa depan Taiwan.