Indonesia: Menang Kanan – Leksikologi

Tinjauan tentang risiko persekongkolan tender dari perspektif hukum persaingan Indonesia

Pendeknya

Mendeteksi penawaran ilegal pernah mendominasi beban kerja KPPU (Otoritas Persaingan Indonesia), dan meskipun hal itu mungkin tidak lagi terjadi, jumlah kasus persekongkolan tender yang ditangani KPPU pada waktu tertentu masih relatif tinggi. Kasus penegakan hukum baru-baru ini berfokus pada proyek konstruksi dan pengadaan publik. Melalui kasus-kasus tersebut, KPPU terbukti mahir di bidang teknologi – menganalisis metadata dan alamat IP terdakwa dan mengungkap bukti kolusi.

Kecurangan penawaran merupakan pelanggaran terhadap Aturan 22 Hukum Persaingan Indonesia (UU No. 5 Tahun 1999, sebagaimana telah diubah), dimana KPPU dapat mengenakan denda sebesar Rp 1 miliar atau lebih.

Mengidentifikasi dan mengurangi risiko

Selain risiko penyuapan dan korupsi, proyek konstruksi dan pengadaan publik terus menarik perhatian pada risiko persaingan.

Perusahaan yang berpartisipasi dalam tender, termasuk tender yang diselenggarakan oleh otoritas pemerintah untuk pembelian barang dan/atau jasa tertentu, atau tender yang diselenggarakan oleh pihak lain yang terkait dengan dana publik (misalnya, dalam hal pemulihan biaya), harus waspada untuk mengidentifikasi dan meminimalkan Bagian 22 Risiko Terkait dengan Pelanggaran.

Saat berpartisipasi dalam tender, perhatikan tanda bahaya berikut:

• Peserta sangat tinggi, sangat rendah atau reguler (berkelanjutan).
• Lingkup pekerjaan atau spesifikasi produk yang didefinisikan secara sangat sempit
• Beberapa peserta diwakili oleh perwakilan tunggal, terkait atau bersama
• Peserta yang melewati tahapan tertentu dalam tender ternyata memiliki tingkat pengetahuan yang berbeda tentang tender (termasuk ruang lingkup/spesifikasi atau evaluasi pemilik).

Tingkatkan program kepatuhan Anda

Sebagai negara berkembang, Indonesia menawarkan sejumlah besar proyek infrastruktur dan pengadaan yang direncanakan setiap tahun oleh berbagai organisasi dengan pendanaan publik. Jika perusahaan Anda ingin berpartisipasi dalam jenis tender ini, kami merekomendasikan kombinasi berikut ini:

• Program kepatuhan yang ditingkatkan yang mencakup risiko antimonopoli dan persaingan selain risiko penyuapan dan korupsi serta kepatuhan terhadap peraturan lainnya
• Pelatihan kepatuhan khusus untuk personel terkait yang terlibat dalam masalah tender untuk meningkatkan kepekaan mereka jika terjadi kesalahan
• Audit rutin, setiap tahun atau dua tahun sekali, untuk memastikan bahwa kebijakan dan program kepatuhan perusahaan Anda diterapkan dengan standar yang tinggi