Indonesia menunda penegakan kebijakan larangan penangkapan ikan secara luas

JAKARTA – Pemerintah Indonesia menunda penerapan kebijakan perikanan baru yang hanya mendapat sedikit dukungan dari para nelayan dan kritik luas dari para ahli dan pengawas.

Kebijakan pengelolaan perikanan berbasis kuota, yang diperkenalkan pada bulan Maret tahun ini, dijadwalkan akan diterapkan sepenuhnya pada awal tahun baru, namun Kementerian Perikanan Indonesia Mengeluarkan perintah Tanggal 29 November, tanggal mulai baru diundur ke tahun 2025.

“Bahkan, kami mempertimbangkan untuk menunda penerapannya untuk memastikan semuanya sudah dipersiapkan dengan baik,” Trian Yunanda, pejabat senior Kementerian Perikanan, mengatakan kepada wartawan di Jakarta pada 6 Desember.

Strategi baru ini dirancang untuk meningkatkan penerimaan negara melalui sektor perikanan. Perubahan kebijakan yang besar dari mekanisme sebelumnya adalah penerapan penangkapan ikan berbasis kuota bagi nelayan industri, lokal, dan non-komersial di enam zona penangkapan ikan yang terdiri dari 11 Wilayah Pengelolaan Perikanan (FMA) di nusantara.

Kebijakan pengelolaan perikanan sebelumnya memperbolehkan seluruh pengelola perikanan, mulai dari skala kecil hingga skala industri, untuk menangkap ikan sebanyak-banyaknya sepanjang jumlah tangkapan tidak melebihi jumlah tangkapan yang diizinkan (TAC), yaitu 80% dari perkiraan stok ikan. Sistem kuota yang baru akan mengalokasikan persentase TAC untuk setiap jenis nelayan.

Yang terkena dampak adalah nelayan industri, lokal dan non-komersial, nelayan kecil dikecualikan dari kuota. Selain itu, nelayan industri tidak diperbolehkan beroperasi dalam jarak 12 mil laut (22 kilometer) dari pantai. Kementerian Perikanan Indonesia mengatakan pendekatan ini akan membantu mengurangi tekanan terhadap stok ikan dan menjaga keberlanjutannya, sekaligus mendorong dan memberi manfaat bagi nelayan skala kecil yang merupakan mayoritas nelayan di negara ini.

Namun, kebijakan tersebut menuai kritik global dari para ilmuwan dan nelayan hingga LSM dan lembaga pemerintah. Sebagian besar penentangan ini terkait dengan buruknya paparan publik terhadap perubahan kebijakan tersebut, dengan kekhawatiran bahwa perubahan tersebut akan menguntungkan sistem penangkapan ikan industri besar dibandingkan komunitas nelayan skala kecil yang kapalnya merupakan mayoritas dari sektor perikanan di Indonesia. 10 kurang dari tonase kotor.

Permasalahan mendasar yang belum dipersiapkan secara memadai adalah pemutakhiran data stok ikan dan jumlah tangkapan yang diperbolehkan. Jika hal ini tidak tersedia, pertanyaan besarnya adalah apa yang menjadi acuan pembagian alokasi? Abdul Halim, direktur eksekutif Pusat Penelitian Kelautan untuk Kemanusiaan, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan Mongabay.

Itu Data terbaru Perkiraan stok ikan Indonesia yang dikeluarkan Kementerian Perikanan diperkirakan mencapai 12 juta metrik ton, turun hampir 4% dari 12,5 juta metrik ton. 2017. Data tersebut juga menunjukkan bahwa 53% dari WPP di negara tersebut kini dianggap “dieksploitasi sepenuhnya”, naik dari 44% pada tahun 2017, yang menunjukkan perlunya pemantauan yang lebih ketat.

Abdul mengatakan aspek lain yang belum dipersiapkan dari kebijakan baru ini adalah kemampuan pengawasan dan sumber daya di laut. Kementerian Perikanan mengakui bahwa kepatuhan perusahaan perikanan di Indonesia masih rendah. Kementerian secara resmi hanya mendaftarkan 6.000 izin penangkapan ikan, namun Kementerian Perhubungan telah mendaftarkan 23.000 kapal yang diizinkan.

Abdul mengatakan keputusan untuk menunda penerapan kebijakan tersebut mungkin terkait dengan pemilihan umum yang akan datang, karena banyak komunitas nelayan Indonesia yang berlokasi di pulau Jawa yang paling padat penduduknya, yang memiliki daerah pemilihan yang penting. Ia berpendapat bahwa penerapan kebijakan kontroversial seperti itu dapat menjadi bumerang bagi pemerintah.

“Singkatnya, jelas bahwa ilmu pengetahuan tidak memandu pengambilan keputusan mengenai kebijakan QBFM, tetapi kepentingan ekonomi jangka pendek dari pihak berwenang – mencapai target pendapatan negara… dan kemudian para elit politik, dengan harapan mendapatkan suara. Pada Pilpres 2024,” kata Abdul.

Namun, Kementerian Perikanan mengatakan pihaknya akan menggunakan waktu yang diberikan untuk meningkatkan hubungan masyarakat, pendidikan dan upaya untuk menggalang dukungan dalam penerapan kebijakan baru tersebut. “Mudah-mudahan dengan penundaan ini kita bisa duduk bersama dan kemudian menyelesaikannya,” kata Trian.

Indonesia adalah produsen makanan laut terbesar kedua di dunia setelah Tiongkok, dengan panen 84,4 juta metrik ton makanan laut pada tahun 2018. Berdasarkan Sekitar 2,7 juta pekerja bekerja untuk Organisasi Pangan dan Pertanian PBB (FAO) di sektor perikanan tangkap; Sebagian besar nelayan di Indonesia adalah operator skala kecil, dengan ukuran kapal kurang dari 10 gros ton.

Dalam kondisi seperti biasa, perikanan tangkap di negara ini diperkirakan akan meningkat setiap tahunnya. 2,1% dari tahun 2012 hingga 2030. Perairan negara ini memiliki keanekaragaman hayati laut dengan tingkat tertinggi di dunia, dan sekitar 12 juta penduduk Indonesia bekerja di industri perikanan secara umum.

Boston Coke Staf penulis senior untuk Indonesia di Mongabay. Temukan dia di 𝕏 @bgokkon.

Lihat terkait reporter ini:

Nelayan masih belum mengetahuinya karena kebijakan penangkapan ikan baru di Indonesia akan segera diluncurkan

Masukan: Gunakan formulir ini Kirim pesan ke penulis postingan ini. Jika Anda ingin mengirimkan komentar publik, Anda dapat melakukannya di bagian bawah halaman.