COP15 Biodiversity Talks: Daftarkan Negara-Negara dalam Rencana Konservasi ’30×30′

MONTREAL, Quebec — Hampir 190 negara pada Senin pagi menyepakati pakta PBB yang komprehensif untuk melindungi 30 persen daratan dan lautan planet ini pada tahun 2030 dan untuk mengambil banyak tindakan lain melawan hilangnya keanekaragaman hayati, krisis di bawah radar yang meningkat, jika Jika dibiarkan, mereka membahayakan pasokan makanan dan air planet ini serta keberadaan spesies yang tak terhitung jumlahnya di seluruh dunia.

Kesepakatan itu muncul saat keanekaragaman hayati menurun di seluruh dunia pada tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah manusia. Para peneliti memproyeksikan bahwa satu juta tumbuhan dan hewan terancam punah, banyak dalam beberapa dekade. Sementara banyak cendekiawan dan aktivis telah mendorong langkah-langkah yang lebih kuat, kesepakatan itu, yang mencakup mekanisme verifikasi yang tidak dimiliki oleh kesepakatan sebelumnya, jelas menunjukkan peningkatan momentum seputar masalah ini.

“Ini adalah momen yang luar biasa untuk alam,” kata Brian O’Donnell, direktur Kampanye Alam, sebuah koalisi kelompok yang melobi untuk perlindungan, tentang perjanjian tersebut. “Ini adalah ukuran konservasi yang belum pernah kita lihat sebelumnya.”

Secara keseluruhan, kesepakatan tersebut menetapkan 23 tujuan konservasi. Yang paling menonjol, yang dikenal sebagai 30×30, akan melindungi 30 persen daratan dan lautan. Saat ini, sekitar 17 persen daratan planet ini dan sekitar 8 persen lautannya terlindungi dari aktivitas seperti perikanan, pertanian, dan industri.

Negara-negara juga setuju untuk mengelola 70 persen sisa planet ini untuk menghindari kehilangan kawasan dengan nilai penting keanekaragaman hayati yang tinggi dan untuk memastikan bahwa perusahaan besar mengungkapkan risiko dan dampak keanekaragaman hayati dari operasi mereka.

Sekarang, pertanyaannya adalah apakah tujuan mulia dari kesepakatan itu akan tercapai.

Perjanjian sebelumnya 10 tahun Itu gagal untuk sepenuhnya mencapai satu tujuan di tingkat globalMenurut badan yang mengawasi Konvensi Keanekaragaman Hayati, perjanjian PBB yang mendasari perjanjian lama dan baru tercapai di sini pada hari Senin. Tapi negosiator mengatakan mereka belajar dari kesalahan mereka, dan perjanjian baru mencakup ketentuan untuk membuat target terukur dan memantau kemajuan negara.

“Sekarang Anda dapat memiliki rapor,” kata Basil Van Haver, seorang Kanada yang menjadi salah satu ketua negosiasi. Dia mengatakan bahwa “uang, pengawasan, dan tujuan” akan membuat perbedaan kali ini.

Sementara AS mengirim tim ke pembicaraan, itu hanya bisa berpartisipasi dari sela-sela karena negara tersebut bukan merupakan pihak Konvensi Keanekaragaman Hayati. Partai Republik, yang biasanya menentang bergabung dengan perjanjian, telah memblokir jalan mereka. Satu-satunya negara lain yang tidak menjadi pihak dalam perjanjian itu adalah Tahta Suci.

Namun, pemerintahan Biden telah berkomitmen untuk melindungi 30 persen tanah dan air pada tahun 2030.

Meskipun ada banyak penyebab hilangnya keanekaragaman hayati, manusia berada di balik setiap penyebab. Di Bumi, penggerak terbesar adalah pertanian. Di laut, penangkapan ikan berlebihan. Faktor lain termasuk perburuan, penambangan, penebangan, perubahan iklim, polusi, dan spesies invasif.

Perjanjian tersebut bertujuan untuk mengatasi para pengemudi ini. Target 17, misalnya, berkomitmen untuk mengurangi risiko keseluruhan dari pestisida dan bahan kimia yang sangat beracun setidaknya setengahnya, sementara juga mengatasi limpasan pupuk.

Kelompok konservasi telah mendorong langkah-langkah yang lebih kuat terkait dengan kepunahan dan populasi satwa liar.

Anne Lariguderie, seorang ahli ekologi dan sekretaris eksekutif dari Platform Ilmiah Antarpemerintah tentang Keanekaragaman Hayati, yang dikenal sebagai IPBES, menyesali kelalaian tersebut tetapi memuji kesepakatan luas tersebut sebagai ambisius dan terbatas.

“Ini kompromi, tapi tidak buruk,” kata Dr. Lariguderie.

Pertanyaan tentang bagaimana menyeimbangkan ambisi kesepakatan dengan kemampuan negara untuk membayarnya telah menyebabkan perbedaan pendapat yang tajam dalam pembicaraan, bersamaan dengan tuntutan untuk dana keanekaragaman hayati global yang baru. China, yang memimpin pembicaraan, dan Kanada, yang menjadi tuan rumah, melakukan kompromi yang rumit.

Uni Eropa telah mengejar tujuan konservasi yang lebih kuat. Indonesia menginginkan lebih banyak kelonggaran dalam bagaimana alam digunakan.

Sebagian besar keanekaragaman hayati dunia hidup di negara-negara di Global South. Tetapi negara-negara ini seringkali kekurangan sumber daya keuangan besar yang dibutuhkan untuk memulihkan ekosistem dan mereformasi praktik pertanian, akuakultur, perikanan, dan kehutanan yang berbahaya; dan konservasi spesies terancam.

Negara-negara berkembang telah mendorong keras untuk mendapatkan lebih banyak dana, dengan perwakilan dari puluhan negara dari Amerika Latin, Afrika dan Asia Tenggara keluar dari pertemuan pada hari Rabu sebagai protes karena tidak didengar.

DRC menyuarakan tentangan keras dan menunda persetujuan akhir hingga dini hari Senin pagi. Ketika ketua pembicaraan melanjutkan untuk mengesampingkan keberatan Kongo, delegasi dari beberapa negara Afrika mengeluh dengan keras.

Kesepakatan yang dicapai hari Senin akan menggandakan total pendanaan keanekaragaman hayati menjadi $200 miliar per tahun dari semua sumber: pemerintah, sektor swasta, dan filantropi. Ini mengalokasikan hingga $30 miliar per tahun untuk mengalir ke negara-negara miskin dari negara-negara kaya. Kewajiban keuangan tidak mengikat secara hukum.

Perwakilan dari negara berkembang mengatakan bahwa uang tersebut tidak boleh dianggap sebagai amal.

Joseph Onuga, seorang ahli biologi yang menjalankan Yayasan Konservasi Nigeria, mencatat bahwa bekas kekuatan kolonial telah menjadi kaya dengan mengeksploitasi sumber daya alam di seluruh dunia. “Mereka datang dan menjarah sumber daya kami untuk mengembangkan diri,” katanya.

Sekarang negara-negara berkembang sedang mencoba menggunakan sumber daya alam untuk pertumbuhan mereka sendiri, katanya, mereka diberitahu bahwa mereka harus melestarikannya atas nama konservasi global.

Dr Onuga, seorang ahli biologi konservasi, mengatakan bahwa dia percaya dalam melindungi alam tetapi ingin negara industri bertanggung jawab atas tindakan masa lalu.

Sebuah studi oleh Institut Paulson, sebuah organisasi penelitian, menemukan bahwa membalikkan penurunan keanekaragaman hayati pada tahun 2030 akan membutuhkan penutupan. Kesenjangan pembiayaan sekitar $700 miliar per tahun.

Sumber utama pendanaan dapat berasal dari realokasi ratusan miliar atau lebih setiap tahunnya yang saat ini dihabiskan untuk subsidi yang merusak alam, seperti praktik pertanian tertentu dan bahan bakar fosil. Sasaran 18 membuat dunia mengurangi ini setidaknya $500 miliar per tahun pada tahun 2030.

Hak adat menjadi titik pertikaian atas gagasan 30×30. Beberapa khawatir tindakan tersebut akan menggusur masyarakat, sementara yang lain membela tujuan tersebut sebagai cara untuk mengamankan hak-hak masyarakat adat atas tanah, dan menyerukan agar proporsi tanah yang lebih tinggi ditempatkan di bawah perlindungan.

Jennifer Corpuz, perwakilan International Indigenous Forum on Biodiversity dan direktur pengelola kebijakan di Nia Tero, sebuah kelompok nirlaba, merayakan dimasukkannya bahasa tentang hak-hak masyarakat adat dalam konvensi tersebut. “Dia pionir,” katanya.

Misa Rojas Corradi, menteri lingkungan dan ahli klimatologi Chili, mengatakan dia bahkan tidak menyadari dalamnya krisis keanekaragaman hayati Laporan antar pemerintah utama tentang masalah ini pada tahun 2019. Kembali ke rumah, dia mengatakan rencananya adalah membawa menteri lain ke dewan. Meskipun dia mengakui bahwa masalah pertanian saat ini sangat sulit karena masalah ketahanan pangan yang diangkat oleh invasi Rusia ke Ukraina, dia mengatakan bahwa penting untuk bergerak maju.

“Kita harus memahami bahwa tidak akan ada makanan di planet ini tanpa keanekaragaman hayati.”